Обсуждение закона о прописке на круглом столе в Думе Астраханской области

Государственная Дума уже приняла в первом чтении законопроект о прописке и регистрации, направленный на усиление ответственности за нарушение правил миграционного и регистрационного учета.

Данный законопроект, известный как законопроект о «резиновых квартирах», вызвал возмущение в общественности и многие беспокоятся, что за данным законопроектом скрывается карательные меры для законопослушных граждан.

26 февраля в здании Думы Астраханской области состоялось обсуждение законопроекта, ужесточающего правила регистрации граждан. Инициаторами обсуждения стали депутаты фракции «Справедливая Россия».

Среди участников дискуссии были начальник управления охраны общественного порядка Астраханской области полковник С.В. Савенков, депутаты Думы А.Д. Башкин, О.В. Шеин, Н. А. Буянская, А.В. Каманин, Н.И. Кабачек, представители прессы, блогеры и общественные активисты.

Основная цель законопроекта это упорядочить регистрацию лиц и вести учет миграции населения на территории Российской Федерации, борьба с фиктивной регистрацией трудовых мигрантов, а также предотвратить злоупотребления граждан с пропиской для улучшения жилищных условия при переселении из ветхого и аварийного жилья.

В ходе обсуждения многие сошлись во мнении, что учет граждан нужен, но задачи полиции по повышению уровня безопасности граждан данный законопроект не выполняет, т.к. уже в следующей редакции законопроекта будет внесена поправка о 90-дневном сроке пребывания гражданина без регистрации. Любой террорист может в течение 90 дней передвигаться по всей стране и нарушать он закон не будет.

Но с принятием законопроекта большинство законопослушных граждан подпадают под крупные штрафы и даже уголовную ответственность.

Обеспокоенность обсуждавших была вызвана тем, что законопроект не учитывал некоторые особенности нашего общества:

• Родственные отношения – Супруги, прописанные по разным адресам, но проживающие совместно. Дети, прописанные у бабушек. Уход за тяжелобольными родственниками. Все попадаются под действие законопроекта и подлежат штрафу.
• Студенчество – Ущемляются права учащихся в других городах. Все студенты сельской местности, проживающие в городе, но зарегистрированные – автоматически станут нарушителями закона.
• Дачный образ жизни или разъездной характер – Многие уезжают на дачные участки, а более состоятельные имеют несколько квартир в разных городах России. Проживание более 90 дней – автоматически штраф.
• Взяточничество – Крупные штрафы позволяют контролирующим лицам договариваться на месте за меньшую сумму. Своими руками законодатели порождают коррупцию.
• Бюрократия и очереди – В законе не прописан уведомительный характер регистрации граждан. Все боятся длинных очередей, а органы власти уже не справляются с обращениями граждан.

По итогам обсуждения был сформирован ряд предложений:

• Исключение уголовной ответственности за нарушение правил регистрации;
• Прописать предупреждение как меру воздействия при незначительном нарушении закона;
• Исключить ответственность для собственников недвижимости;
• Снять ограничения на проживание с близкими родственниками;
• Снять ответственность со студентов и учащихся на время обучения;
• Прописать уведомительный характер регистрации граждан.

На днях в Думе Астраханской области пройдет обсуждение данного законопроекта и надеемся, что ряд инициатив будут учтены в новой редакции закона.